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中国劳动力市场平衡特征分析

中国劳动力市场平衡特征分析

●高春雷孟大虎的观点

通过人力资源和社会保障部和国家统计局的数据得出的中国劳动力市场平衡数据,反映了中国劳动力市场平衡的特点。具体来说,它反映在八个方面:劳动力市场的平衡正在上升;区域劳动力市场的平衡很重要;劳动力市场恢复相对平衡状态的能力很强; “高科技工作很难找到”,“金饭碗不是”黄金“现象”并存;政府监管导致劳动力市场供需指数大幅波动;经济发展成果分享有所改善,但收入失衡仍然明显;有序的流动性已成为劳动力市场平衡的“调节者”;社会保险制度正在促进平衡劳动力市场的有效手段。

中国的劳动力市场平衡较好,但仍有动态改善的空间。随着国力的增强,劳动收入的提高,扶贫的深化和社会福利的提高,劳动力市场也经历了一系列的连锁反应,将走向一个新的更高的均衡水平。 2011年以后,劳动力市场形势不稳定,形势依然稳定。结果是多种因素的叠加。一些不平衡是为了调整更高的质量平衡,暂时的不平衡,以及一些不平衡影响劳动力市场。健康发展的不平衡在短期内难以调整。与改革开放初期相比,中国劳动力市场的开放性和成熟度有了显着提高。通过人力资源和社会保障部和国家统计局的数据得出的中国劳动力市场平衡数据,反映了中国劳动力市场平衡的特点。具体而言,它反映在以下八个方面。

(1)劳动力市场平衡水平正在上升

据估计,从2007年到2016年,中国的劳动力市场平衡指数呈上升趋势,从2007年的53.6上升到2016年的64.7。可以说,尽管劳动力市场并未完全均衡,但整体发展趋势是好。劳动力市场平衡指数的趋势正在改善,与科学的顶层设计和有效的政策措施密不可分。充分发挥市场适应机制,提高政府解决市场失灵的能力是满足工人不断增长的经济需求和社会需求的两种主要途径,实现劳动力市场健康稳定发展是两个最终目的地。 。

从具体实践的角度看,制度改革取得了显着成效,其在市场调节,权力下放,运营保障等方面的作用日益突出。在重大政策的政策中,充分就业和高质量就业的目标是明确的,反映了劳动者在实现劳动力市场平衡过程中的主要地位。鼓励劳动者在中小企业工作,促进高新技术企业吸纳就业,促进创业,推动就业,职业技能培训,深化收入分配制度改革,完善社会保障体系,这一切都带来了劳动力市场平衡的积极效益。

(二)区域劳动力市场平衡存在显着差异

中国劳动力市场的平衡属于动态的发展平衡,体现在适度的流动性,合理的差异和充分的相对稳定性上。它正朝着更高质量和平衡的发展阶段迈进。在这个逐步调整的过程中,局部失衡的发生是不可避免的。在所研究的11个省(市,自治区)中,广东,江苏,上海和浙江的劳动力市场平衡指数相对较高。这些地区经济发展良好,产业结构相对合理,人民收入基本达到中等发达国家水平,社会和民生问题得到较好解决。他们的劳动力市场吸收力强,价格信号敏感,开放,流动性和政府治理。水平很高。中西部地区劳动力市场平衡指数较低,但大部分地区均呈上升趋势。

(3)劳动力市场恢复相对平衡状态的能力强烈

应对冲击的能力是考虑劳动力市场健康状况的重要部分。中国的劳动力市场有很强的能力从影响中恢复到相对平衡的状态,政府正在积极“平滑”短期经济波动对劳动力市场的影响。研究发现,指数在1 - 2年内发生冲击之前恢复到水平,之后继续上升。市场机制的健全性和政府治理水平的提高有利于缩短劳动力市场恢复新的动态均衡的时间。当市场遭遇冲击时,工人可以通过求职获得新的就业机会,工业和地区之间的劳动力流动性增加。政府通过各种渠道促进就业,为失业群体提供基本的生活保障,促进劳动力的发展。回复市场平衡指数。中国劳动力市场由于其广泛的产业布局,高度的产业链延伸,庞大的区域协调空间和强大的保障基础,可以迅速摆脱危机。

(4)“高科技工作难以找到”和“金饭碗不是黄金”并存的现象

新技术变化引起的就业技术两极分化已经在城市地区出现,一些行业很难找到。技术变革导致对高技能劳动力和低技能劳动力的需求增加,以及对中等技术劳动力的需求萎缩。这在城市中尤为突出,高科技工作者的需求增加,低技术工人延迟跟进。产业结构调整导致“金饭碗”银行业收入下降。寻求高科技岗位的难度,对低技术岗位的需求增加,第三产业从业人员数量的增加以及过去的“金饭碗”都不再那么光明。这些现象与劳动力市场平衡水平高度相关,是技术发展的必然结果。技术变革在短期内对劳动力市场平衡产生负面影响,但从长远来看,它将有助于劳动力市场适应更高质量的动态平衡。

(5)政府监管导致劳动力市场供需指数大幅波动

劳动力市场供求指数反映了政府的积极行动。 2015年以后,供需指数将逐年上升,这与国家宏观经济规划和促进充分就业的“组合拳击”战略有关。技术手段,从科学监测失业率到提高劳动力市场供需监测能力,长期数据积累为制定更科学的就业政策,应对劳动力市场的影响,促进劳动力市场实现高质量的供需平衡。在行政手段方面,取消了一些专业资格和认证,减少了专业资格机构,消除了影响供需平衡的干扰信号,降低了政府管理成本。在教育手段方面,高考人力资本的扩张和积累在新时期发挥了不可替代的作用,已成为劳动力市场人才结构调整的助推器。在培训方法方面,对失业者的培训主要依靠政府来保证底层。与此同时,专业技术人员知识更新项目不断推进。国家还提出要推进公共就业服务体系建设,促进劳动力市场供需平衡。此外,促进工会就业也是促进劳动力市场供需平衡的重要举措。

(6)经济发展成果分享有所改善,但收入失衡仍然明显

与劳动力市场平衡指数趋势相似,价格指数呈上升趋势,从2007年的51.9上升至2016年的61.7。价格指数的变化表明经济发展的共享显着改善。与劳动力市场均衡指数的波动特征相似,这种趋势也是非线性的,价格失衡问题依然存在。具体表现是西部地区和东部发达地区劳动力收入差距缩小;城乡收入差距缩小;各部门之间的工资差距也在缩小,技术进步,产业调整和政府监管等综合因素影响了工资差异;国有企业与私营企业之间。收入差距缩小了。

(7)有序流动成为劳动力市场平衡的“监管者”

区域有序流动已成为劳动力市场平衡的“监管者”,流动性指数从2007年的43.0上升至2016年的69.5。不难发现流动性指数上升的内在原因。一方面,户籍政策改革清除了劳动力流动的障碍,成为促进劳动力市场合理流动的有效起点。另一方面,流量本身就有成本,只有流量在收入高于流量成本的前提下,劳动者会选择流量,这与人口的经济发展水平有关。从这个意义上说,劳动力市场的充分性和平衡性与经济发展的充分性和平衡性密切相关。

(8)社会保险制度是促进劳动力市场平衡的有效手段

中国编织了世界上最大的社会保障网络。基于不同类型的社会保险作为指数计算基础的政府治理指数呈线性增长趋势,从2007年的43.1增加到2016年的71.0。在与劳动力市场相关的许多政府治理指标中,社会保障覆盖率是只有与工人终身职业和生命安全有关的变量,由政府建立,以强制和建立稳定,稳定的运作。社会保险制度代表了政府治理水平,保障了劳动力市场的平衡,是劳动者防范劳动力市场风险的基本保障。社会保险相关案件数量呈下降趋势,表明以社会保险为核心,劳动者切身利益的基本社会治理体系已经完成。社会保险制度基本上完成了两项任务:确保财务负担,企业负担和保险资产协议部分的个人负担;在股权兑现中,保险可以承受通货膨胀带来的资本贬值风险。

(作者:高禧作为北京工会的助理研究员;图形通信是《北京师范大学学报(社科版)》管道)

高春雷孟大虎

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